首页 > 新闻 > 正文

曲格平眼中的环保40年

时间:2018-07-30 17:05

来源:华夏时报

评论(0

blob.png

改革开放40年,既是中国经济高歌猛进的40年,也是中国环保山重水复、柳暗花明的40年。

开放之初,乡镇企业的异军突起带来了农村环境污染问题。1992年小平南巡,重化工业迎来大爆发,环境也遭遇到前所未有的危机。2012年?#38498;螅?#20276;随着中国经济进入“新常态?#20445;?#29615;保也迎来全面治理的新时代。

?#28304;?982年中国设立正式的国家环保机构以来,环保部门?#26377;?#30528;“逢八必升”的历史。1988年国家环保局从城乡建设部分离出来,成为独立的副部级单位,1998年升格为国家环保总局,2008年升格为国家环保部,2018年又再次升格为国家生态环境部。40年间,国务院组成部门里只有它一直在升级。

40年间,能够从头至尾一直参与和关注环保工作的人不多,曲格平就是其中一位。他是中国第一任常驻联合国环境规划署代表、第一任国家环保局局长、第一任全国人大环境与资源保护委员会主任委?#20445;?#20063;是中国环保事业的开拓者和奠基人之一,被外界称为 “中国环境保护之父”。

过去,他曾经痛心疾首地呼吁,“中国的环境指标从来没有完成过,经济计划年年超额完成,环境保护计划却年年完不成。”而今,他却说,“中国环保工作的?#38382;?#24050;经发生了根本变化,环境问题终于和经济发展联系在一起了。”

“从1969年算起,我从事环保工作已经接近50年了,50年里乐观的时间不多,成天愁眉苦脸的。中国的环境状况很严峻,我乐观不起来。”曲格平说,“不过,党的十八大以来,环保工作发生了根本变化,做了好多以前想做但做不成的事,我终于可以乐观了。”

追忆中国环保的历史,曲格平觉得有两位人物影响至深,一位是周恩来总理,没有他,环保事业起步至少要晚10年;另一位则是习近平总书记,没有他,环保工作至今还是在“摸着石头过河?#20445;也?#21040;正确的方向。

环境保护基本国策

1972年6月5日,瑞典首都斯德哥尔摩,联合国人类环境会议正在这里召开。作为中国代表团成?#20445;?#26354;格平也参加并见证了人类首次环境会议的盛况。

参加国际环境会议,这在今天看起来似乎是?#31350;?#24179;常的事,但在那个时代却极不寻常。彼?#20445;?#22269;内的极左思?#34987;?#22312;宣扬“社会主义没有污染?#20445;?#20294;?#23548;?#19978;,官厅水库、桂林漓江等地已经出现一些局部、点状的污染问题。能够参加联合国人类环境会议,讨论“社会主义的黑暗面?#20445;?#29978;至可以称之为一个奇迹。

力排众议决定参加这次大会的是周恩来总理,1970年,他从一位日本记者那里听到了关于日本“公害病”的介绍,开?#27982;?#24863;地意识到环境问题的重要性。在他的指示下,中国派团参加了首次人类环境会议,并于1973年召开了第一次全国环境保护会议,开启了中国环保事业的历史。

“其实,周恩来才是中国环保的开创者和奠基人,中国环保的第一人。”曲格平说。

时间来到1979年,这是一个标志性的年份。从这一年起,中国开始改革开放,经济发展迎来40年高速增长期。也是在这一年,《中华人民共和国环境保护法》正式颁?#36857;?#26631;志着环保工作开始迈上法制轨道。

不过,直到1992年,中国经济仍旧是在探索中前进,环境污染也大都是以局部和点状污染为主,主要污染源来自乡村,是乡镇企业大发展所带来的产物。

曲格平印象最深的是治理漓江。1973年,邓小平陪同加拿大总理特鲁多在桂林参观访问时就发现,漓江沿岸有多处工厂污水直排漓江,环境污染严重。1979年1月,国务院批转《关于桂林风景区污染治理意见的报告》,漓江综合治理工程正式打响。

?#26263;?#23567;平当时说了一句话:‘如不解决漓江污染,将功不抵过。’所以广西自治区政府非常重视,开展调查研究,治理了一阵子,可效果不明显。国务院又派我去调研,?#24050;?#30528;漓江看了一下,发现工厂、造纸厂等都是沿江而建,排污非常方便,漓江的水量又不大,所以污染非常厉害。想来想去,如果不关闭这些工厂,即?#20849;?#29992;最好的技术也解决不了污染。”曲格平说。

他把这个想法跟自治区政府进行了沟通,对方听了直摇头,?#26082;?#20026;把工厂全部关闭是不可能的事情。“官司”最后被上报给时任国务院财经委副主任李先念,在李先念的支持下,漓江沿岸的37家工厂全部被关停。

“这是中国第一次在治理环境污染方面下这样大的决心。”曲格平说。

不过,在那个阶?#21361;?#29615;保工作更多的还是建章立制。1979年颁布环保法,1989年又作了修订,还有各单项法律,如水污染防治法、大气污染防治法、海洋环境保护法等,构成了初步的环境保护法律框架。

特别是在1983年的第二次全国环境保护会议上,时任国务院副总理李鹏宣?#36857;?#29615;境保护成为中国的一项基本国策,也是继计划生育之后中国的第二项基本国策,把环保工作提到了很高的位置。

可?#20013;?#21457;展国家战略

1992年,是转折性的一年,中国经济开始进入20年的飞速发展期,环境状况也迎来压力最大的时期。

这一年,小平南巡?#19981;埃?#20013;国掀起了新一轮的大规模经济建设,加之80年代乡镇企业的无序发展,导致的结果就是环境状况?#25214;?#24694;化。江河湖泊污水横流,?#23545;?#22823;面积爆发;城市里空气质量变差,呼吸道疾病?#26412;?#19978;升。

尤其是2002年至2012年10年间,重化工业迎来了“?#24179;?#21313;年?#20445;?#22823;批钢铁、水泥、化工、煤电项目?#36861;?#19978;马,这些项目的共同特点就是“三高”——高污染、高排放、高耗能,致使能源资源全面紧张,污染物排放居高不下。

“大家都说中国只用30年时间就走完了西方200多年的发展路,但环保方面我们也只用30年时间就走完了西方100多年的污染路。”曲格平说,“1992年?#38498;?#37325;化工业的大发展,使得中国进入了环境压力最大的时期,现在所有的环境问题都是这一阶?#20301;?#32047;和产生的。”

该阶段的特征,就是环境污染全面告?#20445;段?#30001;原来的局部扩展到全国,种类也由单一的水污染增加到水、气、土,中国的环境状况亮起了红灯。

编辑:赵凡

3
  • 微信
  • QQ
  • 腾?#27573;?#21338;
  • 新浪微博

相关新闻

网友评论 3人参与 | 0条评论

版权声明: 凡注明来源为“中国水网/中国固废网/中国大气网“的所?#24515;?#23481;,包括但不限于文字、图表、音频视频等,版权均属E20环境平台所有,如有转载,请注明来源和作者。E20环境平台保留责任追究的权利。
媒体合作请联系:李女士 010-88480317

热点

010-88480317

[email protected]

雷霆vs灰熊季后赛7
河北20选5最新开走势图奖结果 6号彩票下载 江苏福彩3d开奖号码查询 极速时时开奖直播网 福建时时下载手机版 好彩票官方版 福利彩票25选5走势图 中国福彩双色球开奖走势图 北京时时开奖频道 重庆时时开奖技巧 辽宁12选五四码冷号遗漏 上海时时乐遗漏表 时时彩计划稳赢版 腾讯棋牌游戏有哪些 安徽时时官网平台 福彩20选5计算器